О ежегодном отчете главы муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа, о результатах деятельности Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа за 2015 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Ненецкого автономного округа

7 от 24.02.2016

 

 

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«АНДЕГСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»
НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

Тридцать седьмое заседание 5 – го созыва

РЕШЕНИЕ

от 24 февраля 2016 года № 7

О ежегодном отчете главы муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа, о результатах деятельности Администрации муниципального образования
«Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа за 2015 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Ненецкого автономного округа

Руководствуясь частью 11.1. статьи 35, частью 5.1. статьи 35 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 38 Устава муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа, Совет депутатов МО «Андегский сельсовет» НАО РЕШИЛ:

1. Принять к сведению прилагаемый отчет главы муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа, о результатах деятельности Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа за 2015 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования Ненецкого автономного округа.

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его подписания и подлежит официальному опубликованию (обнародованию).

Глава МО
МО «Андегский сельсовет» НАО В.Ф. Абакумова

Приложение
к Решению Совета депутатов
МО «Андегский сельсовет» НАО
от 24.02.2016 № 3

ОТЧЕТ
главы муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа о результатах деятельности Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа за 2015 год, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа
24.02.2016 г.

Уважаемые депутаты!
В соответствии с федеральным законом от 06.10.2003 № 131-фз «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» глава администрации ежегодно отчитывается об итогах своей деятельности перед представительным органом, населением и намечает планы на будущее.
Сегодня вы услышите отчет о работе местной администрации в части переданных полномочий.
Основной стратегической целью работы органов местного самоуправления являются создание условий для успешной самореализации жителей, стабильного улучшения жизни на основе роста экономического потенциала.
Решение задач осуществляется путем организации повседневной работы администрации муниципального образования «Андегский сельсовет», подготовкой нормативных документов, в том числе для рассмотрения Советом депутатов, проведения встреч с жителями населения, осуществления личного приема граждан Главой муниципального образования и муниципальными служащими, рассмотрения письменных и устных обращений.
Для граждан это важнейшее средство реализации, а порой и защиты их прав и законных интересов, возможность воздействовать на принятие решений на местном уровне. Для информации населения о деятельности администрации муниципального образования используется официальный сайт администрации, где размещаются нормативные документы, график приема главы и сотрудников администрации, объявления, новости, где можно непосредственно обратиться к главе.
Следующим качественным этапом на этом направлении является предоставление муниципальных услуг гражданам через сеть Интернет. Разработан и утвержден Реестр муниципальных услуг, предоставляемых администрацией.
Воинский учет.
Одним из переданных полномочий Администрацией НАО в Администрацию МО «Андегский сельсовет» является ведение воинского учета. Специалистом Администрации выполняется: документальное оформление сведений воинского учета, ведение и хранение документов первичного воинского учета, подготовка отчетов, подготовка документов на юношей, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет и вручение повесток для явки в ОВК АО по НАО г.Нарьян-Мар НАО, подготовка документов на граждан, подлежащих призыву на военную службу и вручение повесток для явки в ОВК АО по НАО г.Нарьян-Мар НАО.
На 01.01.2016года военнообязанных граждан на территории МО насчитывается 42 человека (граждане от 18 - 55лет ) это рядовые, сержанты, матросы, старшины.

Ведется значительный объем работы в части регистрации и учёта граждан по месту жительства и пребывания.
На 01.01.2016 г. численность населения муниципального образования составила 236 человек (прописанных и проживающих).
На территории муниципального образования работают социальные объекты, необходимые для проживания людей и нормального развития территории:
Детский сад
Школа
Дом Культуры
Библиотека, музей
Отделение почтовой связи
2 магазина: Нижне-Печорское ПО, ИП Лаптандер
ФАП
Пекарня
Отдельный пожарный пост
ДЭС
Формирование бюджета – наиболее важный и сложный вопрос в рамках реализации полномочий.
Администрацией поселения ведется работа по формированию базы данных земельных участков и жилых домов.
В целях учета личных подсобных хозяйств на территории муниципального образования ведутся похозяйственные книги. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
В соответствии с планом проведения проверок юридических лиц, согласованного с прокуратурой, осуществлялся муниципальный жилищный контроль, находящегося на территории деревни муниципального жилищного фонда, а также муниципальный контроль физических лиц, собственников земельных участков и домовладений. В случае нарушения давался срок на устранение нарушений (узаканивание земельного участка в собственность или аренду, а также домовладения).
Также населению была оказана помощь в оформлении права собственности на объекты недвижимости. Также оказана помощь гражданам в приватизации жилья. Гражданами приватизировано 4 жилых помещения.

Главным финансовым инструментом для достижения стабильности социально-экономического развития села и показателей эффективности, безусловно, служит бюджет.

Исполнение бюджета.

Основная задача администрации заключается в эффективном исполнении бюджета муниципального образования.
За 2015 год доходная часть бюджета поселения составила 23 167 730, 57 рублей, исполнение составило 99,0%. В общем объеме доходов собственные налоговые и неналоговые поступления составили 20,7%, в том числе:
Налоговые поступления – 4 798 659,57 рублей, исполнение составило 99,7%. Основными налоговыми поступлениями являются НДФЛ, налог на совокупный доход и имущественные налоги: налог на имущество, земельный налог.
Неналоговые поступления составили 8 200 рублей, основным источником неналоговых поступлений является государственная пошлина за совершение нотариальных действий должностными лицами органов местного самоуправления, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий.
Безвозмездные поступления от других бюджетов составили в 2015 году 18 369 071,00 рублей.
Из районного бюджета поступило 294 582,21 рублей, денежные ассигнования направлены на реализацию государственных и муниципальных программ.
Также из окружного бюджета поступило 8 035 108,12 рублей, денежные ассигнования направлены на выполнение передаваемых полномочий.
Из федерального бюджета в бюджет поселения поступило 149 900,00 рублей, все средства израсходованы на осуществление первичного воинского учета.

Расходная часть бюджета МО «Андегский сельсовет» НАО за отчетный год составила 22 893 827,55 рублей. Плановые бюджетные назначения исполнены на 90,8 %. По сравнению с предыдущим годом расходы увеличились на 31%.

Наибольший удельный вес в расходах местного бюджета за 2015 год занимают расходы по разделам: 01 «Общегосударственные вопросы» - 61,0%, 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» - 32,4%, 10 «Социальная политика» - 4,6%,
Наименьший удельный вес в расходах местного бюджета занимают расходы по разделам 02 «Национальная оборона» - 0,6%, 03 «Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» - 0,9%, 04 «Национальная экономика» - 0,5%.
Анализ исполнения бюджета по расходам в разрезе разделов бюджетной классификации расходов показал, что изменилась структура расходов бюджета по сравнению с 2014 годом:
- 01 «Общегосударственные вопросы» +18,6%
- 02 «Национальная оборона» +0,2%,
- 03«Национальная безопасность и правоохранительная деятельность» +0,4%,
- 04 «Национальная экономика» +0,5%
- 05 «Жилищно-коммунальное хозяйство» +21,0%;
- 10 «Социальная политика» - -0,4%.

В 2015 году кассовые расходы составили 22 893,8 т.р., что на 11 044,9 т.р. меньше, чем в 2014 году. Уменьшение бюджетных назначений связано с тем, что вступил в силу окружной закон 95-ОЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Ненецкого автономного округа и органами государственной власти Ненецкого автономного округа», с 01.01.2015 года передано в окружной бюджет одно подведомственное учреждений культуры.
В 2015 году деятельность Администрации проверяли следующие контролирующие органы:
Внешний контроль за формированием, утверждением и исполнением местного бюджета возложен на КСП ЗР по Соглашению "О передаче Контрольно-счетной палате Заполярного района полномочий контрольно-счетного органа муниципального образования "Андегский сельсовет" НАО" от 29.12.2011 года для осуществления внешнего муниципального финансового контроля;

В течение года Контрольно-счетная палата МР «Заполярный район» провела 6 проверок из них 1 -выездную.
22.04.2015 –проверка исполнения местного бюджета МО «Андегский сельсовет» за 2014г.
25.05.2015-проверка исполнения местного бюджета МО «Андегский сельсовет» за 1 квартал 2015 года.
01.09.2015- проверка исполнения местного бюджета МО «Андегский сельсовет» за полугодие 2015года.
06.08.2015-документальная проверка законности и результативности использования средств, предусмотренных бюджетом МО «Андегский сельсовет» НАО за 2014 год.
20.11.2015- проверка исполнения местного бюджета МО «Андегский сельсовет» за 9 месяцев 2015 года.
25.12.2015-проверка формирования местного бюджета на 2016 год.

В 2015 году МО выиграло грант на благоустройство поселения в размере 5 млн. рублей.
На средства гранта были выполнены следующие мероприятия:
- изготовление пешеходных тротуаров – 500 м.
- ремонт пешеходного перехода через протоку
- освещение памятника погибшим воинам ВОВ
- изготовление многофункциональной спортивной площадки.

В июне 2015 года в деревне Андег проводился выездной высший Совет при Губернаторе Ненецкого автономного округа, где присутствовали все главы МО и заместители губернатора НАО.
Хочется выразить огромную благодарность за помощь в организации выездного Совета – Пескишевой Нелле Викторовне, Пескишевой Марии Васильевне, Хабаровой Ольге Афанасьевне, Пескишеву Александру Викторовичу, Коткиной Наталье Николаевне, Корепановой Светлане Валериевне, Руководству Нижне-Печорского потребительского общества, председателю СПК РК «Андег», всем жителям деревни, принимавших участие в данном мероприятии.

Ситуация на в муниципальном образовании «Андегский сельсовет» НАО в течение 2015 года характеризовалась стабильностью, количество безработных и уровень безработицы по сравнению с началом года не увеличился. На сегодняшний день на учете в центре занятости состоит по состоянию на 1 января 2016 года 3 гражданина, ищущих работу, проживающих на территории МО
- организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
В течение всего года администрацией МО оплачивались работы по содержанию существующей свалки и поддержанию чистоты в населенных пунктах. Весной, по договору с частным лицом, вывозим мусор от жилых домов.

По состоянию на 01.01. 2016 года в общей очереди нуждающихся в улучшении жилищных условий по МО «Андегский сельсовет» НАО состоит 25 семей, из них 18 семей состоят в очереди нуждающихся в жилых помещениях по социальному найму. 3 семьям предоставлены жилые помещения на условиях социального найма.
В 2015 году был сдан в эксплуатацию новый жилой дом, в который заселили граждан по договорам соцнайма.

Молодежная политика, культура, спорт.
С января 2015 года полномочия по культуре переданы в администрацию Ненецкого автономного округа. Отчет о работе Дома культуры за 2015 года директор не предоставил.

Библиотека МКУ «Дом культуры». Читателей числится 150 человек. Библиотекарь проводит много мероприятий со школьниками, детьми дошкольного возраста.
Так в 2015 году библиотека совместно со школой продолжила работу с Группой продленного дня.
Большое внимание в работе библиотеки уделяется патриотическому воспитанию.
В библиотеке проводятся викторины, громкие чтения, презентации книг, тематические вечера выставки к знаменательным датам.
Всего за год на массовых мероприятиях в библиотеке присутствовало 614 человек.
Также активное участие в проведении мероприятий принимает музейный работник Лунева Вера Геннадьевна, которая проводит с посетителями и гостями музея экскурсии, беседы, тематические вечера
В апреле создана ячейка Совета ветеранов деревни Андег, председателем которой является Кислякова Галина Артемьевна. Совет ветеранов совместно с Пескишевой Нелли Викторовной провели 5 мероприятий.
В заключение о культурных мероприятиях напрашивается один вывод:
Культурными мероприятиями на селе занимается Пескишева Нелля Викторовна, Мяндина Надежда Александровна, Корепанова Елена Леонидовна, Хабарова Ольга Афанасьевна, Лунева вера Геннадьевна, которые объединили людей пожилого возраста, пенсионеров, и проводят для них грандиозные мероприятия.

Заключение
Отчет перед депутатами – это не только перечисление достигнутого. Это анализ проблем и определение путей движения вперед. Администрация ждет позитивной критики и предложений. И понимания того, что все разом сделать невозможно. Но когда есть понимание того, куда мы двигаемся и в каком порядке решаем задачи, когда мы работаем сообща – то результат будет!

Спасибо за внимание!
В.Ф. Абакумова