№ 14 от 01.04.2013
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«АНДЕГСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ»
«НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА»
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 01.04.2013 № 14
д. Андег, НАО
Об утверждении Административного регламента
предоставления муниципальной услуги
«Прием заявлений и рассмотрение документов на
право признания граждан, проживающих на
территории муниципального образования, малоимущими»
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО, Постановлением Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО от 00.00.0000 № 000п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Администрация муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и рассмотрение документов на право признания граждан, проживающих на территории муниципального образования, малоимущими»
(прилагается).
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия, подлежит официальному опубликованию и размещению на официальном сайте муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО.
Глава муниципального
образования
«Андегский сельсовет» НАО В.Ф. Абакумова
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
«Андегский сельсовет» НАО
от
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ «ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И РАССМОТРЕНИЕ ДОКУМЕНТОВ НА ПРАВО ПРИЗНАНИЯ ГРАЖДАН, ПРОЖИВАЮЩИХ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ, МАЛОИМУЩИМИ»
(в редакции постановления администрации МО «Андегский сельсовет» НАО от 01.04.2015 № 19, от 10.02.2016 № 7, от 15.04.2016 № 22, от 28.06.2017 № 32)
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Прием заявлений и рассмотрение документов на право признания граждан, проживающих на территории муниципального образования, малоимущими» (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, определяет последовательность и сроки выполнения административных процедур при предоставлении муниципальной услуги, требования к порядку их выполнения, формы контроля за предоставлением муниципальной услуги, порядок обжалования заявителями действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, постоянно проживающим на территории муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО (далее – Заявители).
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации (Российская газета, № 237,
- Жилищным кодексом Российской Федерации (Российская газета, № 1,
- Гражданским кодексом Российской Федерации (Российская газета, № 238-239,
- Федеральным законом от
- Федеральным законом от
- Федеральным законом от
- Федеральным законом от
- Федеральным законом от
- Федеральным законом от
- Законом Ненецкого автономного округа от
- Законом Ненецкого автономного округа от
- Законом Ненецкого автономного округа от
- Уставом муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО
- Решение Совета депутатов МО «Андегский сельсовет» НАО от 15 апреля 2015 года № 2 «Об утверждении Порядка установления стоимости имущества, находящегося в собственности гражданина и членов его семьи, и подлежащее налогообложению, в целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда.
1.4. Информируя о правилах предоставления муниципальной услуги может быть получена в Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа.
Для получения информации о предоставлении муниципальной услуги заинтересованные лица вправе обратить в Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа:
- по телефону;
- лично;
- в письменной форме посредством направления обращения в адрес Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа;
- в форме электронного документа (по электронной почте).
Ответственный специалист Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа, осуществляющий консультирование, должен корректного и внимательно относится к Заявителям, не унижая их чести и достоинства, подробно и в вежливой форме проинформировать Заявителей по интересующимся их вопросам.
При информации о порядке предоставления муниципальной услуги по телефону специалист Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа, должен сначала представиться: назвать фамилию, имя, отчество, должность, а затем представить Заявителю интересующую его информацию.
При невозможности специалистом Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) другому специалисту, обладающему информацией по поставленному вопросу, или обратившемуся Заявителю должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию.
При информации Заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги лично специалист Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа должен принять все необходимые меры для дачи полного и оперативного ответа на поставленные вопросы.
Письменное информирование Заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляются посредством направления письменного ответа на обращение Заявителя почтой или по электронной почте (при её наличии в обращении) в его адрес в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, аналогичном для письменного обращения. Ответ на обращение в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанного в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Устное информирование Заявителей о порядке предоставления муниципальной услуги (по телефону и лично) осуществляется в соответствии с графиком работы Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа:
понедельник - пятница - с
перерыв на обед - с
суббота, воскресенье – выходной день.
Номер телефона Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа для справок: 8(81853) 32-141.
Личное информирование Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется по адресу: 166713, НАО, д. Андег, ул. Школьная, д.1.
Письменные обращения по вопросу предоставления муниципальной услуги подлежит направлению в вышеуказанный адрес.
Адрес электронной почты Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» Ненецкого автономного округа: andeg-sovet@yandex.ru
Информация о порядке предоставления муниципальной услуги также размещается на официальном сайте МО «Андегский сельсовет» НАО www.andegnmo
Также возможно публичное информирование Заявлений о муниципальной услуге, которое может осуществляться с привлечением средств массовой информации, печатных изданий, радио, телевидения, сети Интернет.»;
1.5. Номера справочных телефонов:
телефон общего отдела Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО: 8(81853) 32-141;
1.6. Адрес официального сайта муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО: www. andegnmo (далее – Сайт).
Электронный адрес Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО Е-mail:andeg-sovet@yandex.ru
1.7. Информирование о порядке предоставления муниципальной услуги на территории муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО осуществляются:
- по телефону;
- по письменным обращениям;
- по электронной почте;
- при личном обращении граждан.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты общего отдела Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО информируют о правилах предоставления муниципальной услуги. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста, или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
При письменном обращении заявителя по порядку исполнения муниципальной услуги ответ на обращение направляется почтой или по электронной почте (при его наличии в обращении) в адрес заявителя в срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
Ответ на обращение по порядку исполнения муниципальной услуги, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении в срок не превышающий 30 дней со дня регистрации обращения.
Прием заявителей при личном обращении ведется в порядке живой очереди работниками общего отдела Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО в соответствии с графиком работы Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО.
- предоставления муниципальной услуги располагаются на информационном стенде, а также в сети Интернет на официальном сайте муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги – «Прием заявлений и рассмотрение документов на право признания граждан, проживающих на территории муниципального образования, малоимущими» (далее - муниципальная услуга).
2.2. Орган, предоставляющий муниципальную услугу - Администрация муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО.
Структурное подразделение, отвечающее за предоставление муниципальной услуги – общий отдел Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО (далее – Отдел).
Информация об органах и организациях (их наименование, адреса и телефоны), задействованных в предоставлении муниципальной услуги, указаны в приложении № __.
2.3. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги является:
- признание Заявителя малоимущим;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. Общий срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 30 дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов.
2.5. Правовые основания предоставления муниципальной услуги указаны в пункте 1.3 раздела 1настоящего Административного регламента.
2.6. Для получения муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
- заявление по форме, указанной в приложении №1 к настоящему регламенту;
- копия паспорта Заявителя или иного документа, удостоверяющего его личность;
- справка с места жительства о составе семьи Заявителя или выписка из домовой книги;
- заверенная в установленном порядке копия налоговой декларации за расчетный период или другие документы, подтверждающие доходы семьи Заявителя;
- справка с места работы, подтверждающая все полученные семьей Заявителя доходы, компенсации и другие выплаты;
- справка с места учебы (кроме общеобразовательных учреждений) учащихся, аспирантов и докторантов из состава семьи Заявителя, подтверждающая все полученные ими доходы, компенсации и другие выплаты;
- справка с места службы членов семьи Заявителя, подтверждающая все полученные ими доходы, компенсации, все виды обеспечения и другие выплаты;
- копия книги учета доходов и расходов и хозяйственных операций (для индивидуального предпринимателя);
- справка из органов государственной службы судебных приставов о получаемых семьей Заявителя алиментах;
- справки из отделений банков и других кредитных организаций о полученных доходах в виде процентов по вкладам;
- справки из органов по регистрации недвижимого имущества и сделок с ним, из органов регистрации транспортных средств, подтверждающие имущественные права или иные правовые основания владения семьёй заявителя имуществом.
- документы, подтверждающие полномочия законного представителя (в случае подачи заявления о признании малоимущим опекуном, действующим от имени недееспособного гражданина);
- справка об инвентаризационной стоимости объекта недвижимости, выданная органом технического учёта объектов недвижимости (в случае нахождения объекта недвижимости в собственности заявителя или членов его семьи);
- справка о стоимости паенакоплений в жилищно-строительных, гаражно-строительных и дачно-строительных кооперативах производится на основании сведений, выданных должностными лицами жилищно-строительных, гаражно-строительных и дачно-строительных кооперативов (в случае их накопления заявителем или членами его семьи);
- отчёт субъекта оценочной деятельности об оценке транспортных средств (в случае нахождения транспортного средства в собственности заявителя или членов его семьи).
(в редакции постановления администрации МО «Андегский сельсовет» НАО от 01.04.2015 № 19, от 28.06.2017 № 32).
- Заявление заполняется при помощи средств электронно-вычислительной техники или от руки разборчиво.
Форму заявления можно получить непосредственно в Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО, а также на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www. andegnmo.
- Заявитель имеет право представить заявление с приложением копий документов:
- в письменном виде по почте;
- электронной почтой (при наличии электронной подписи);
- лично либо через своих представителей.
2.9. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги:
- справка из органов социальной защиты населения, подтверждающая все полученные семьей Заявителя доходы;
- справка из отделения Пенсионного фонда РФ, подтверждающая полученные семьей Заявителя доходы;
- справка из отделения Фонда социального страхования, подтверждающая полученные семьей Заявителя доходы;
- справка из органов федеральной государственной службы занятости населения, подтверждающая полученные семьей Заявителя доходы;
- справки органов государственной регистрации о наличии или отсутствии недвижимого имущества на праве собственности по месту постоянного жительства у каждого члена семьи заявителя;
- справка из ФГУП "Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ" о наличии или отсутствии жилых помещений на праве собственности по месту постоянного жительства у каждого члена семьи Заявителя;
- справки из отделений ГИБДД, ГИМС МЧС, Гостехнадзора о наличии (отсутствии) транспортных средств.
Документы, перечисленные в настоящем пункте, могут быть предоставлены самостоятельно.
- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от
- отсутствие сведений о Заявителе, его почтовом адресе;
- отсутствие в заявлении подписи Заявителя или его уполномоченного представителя;
- отсутствие доверенности или копии доверенности уполномоченного представителя Заявителя;
- наличие в заявлении и прилагаемых к нему документах исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- наличие в заявлении нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи.
- текст заявления (часть текста) не поддается прочтению.
- несоответствие статуса Заявителя пункту 1.2. настоящего регламента;
- отсутствие одного из документов, перечисленных в п. 2.6. настоящего регламента;
- представление недостоверных сведений и документов.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги должно содержать основания отказа.
Отказ в предоставлении муниципальной услуги не является препятствием для повторного обращения Заявителя после устранения причин, послуживших основанием для отказа.
2.17. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к местам ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, соответствует установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения, должны обеспечивать возможность реализации прав инвалидов на предоставление муниципальной услуги. Помещения оборудуются пандусами, лифтами (при необходимости), санитарно-техническими помещениями (доступными для инвалидов), расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, включает места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов, а также места для приема заявителей.
Прием заявителей осуществляется Общим отделом Администрации муниципального образования.
Кабинет для приема заявителей должен быть оборудован информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета;
- фамилий и инициалов сотрудников Администрации муниципального образования, осуществляющих прием.
Место для приема заявителей должно быть снабжено столом, стулом и быть приспособлено для оформления документов.
В помещении Администрации муниципального образования должны быть оборудованные места для ожидания приема и возможности оформления документов.
Информация, касающаяся предоставления муниципальной услуги, должна располагаться на информационных стендах в Администрации муниципального образования.
На стендах размещается следующая информация:
- общий режим работы Администрации муниципального образования;
- образец заполнения заявления;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Показатели доступности и качества муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействия заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
Взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги ограничивается необходимостью подачи заявления и получения результата оказания муниципальной услуги. Иное взаимодействие заявителя с должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги не является обязательным условием оказания муниципальной услуги.
-высокая степень открытости информации о муниципальной услуге;
-удовлетворённость Заявителей качеством предоставления муниципальной услуги.
-отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения, действия (бездействие), принятые и осуществленные при предоставлении муниципальной услуги»;
3. Состав, последовательность, сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, особенности выполнения процедур в электронной форме
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов;
- Рассмотрение заявления;
- Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить;
Признание Заявителя малоимущим или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
3.1.1. Прием и регистрация заявления и приложенных к нему документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя.
Основанием для начала исполнения административной процедуры является обращение Заявителя (законного представителя) в Администрацию муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО с заявлением с приложением документов, указанных в п. 2.6. настоящего Административного регламента.
Заявление регистрируется в Отделе.
При наличии всех необходимых документов для предоставления муниципальной услуги Отделом оформляется расписка, в получении заявления о принятии на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
Заявление, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном законодательством. В заявлении в обязательном порядке указывается фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, почтовый адрес. Заявитель вправе приложить к запросу необходимые материалы и документы в электронной форме либо направить документы и материалы или их копии в письменной форме.
3.1.2. Рассмотрение заявления.
Основанием для начала административной процедуры является передача главой муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО с визой и приложенных к нему документов на рассмотрение специалисту Отдела ответственного за выполнение административной процедуры (далее - специалист Отдела).
Специалист Отдела после получения заявления с визой главы муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО в течение дня, следующего за днем получения заявления, проводит проверку документов, указанных в п.2.6. настоящего Административного регламента.
В случае если представлен неполный комплект документов, специалист Отдела обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с информированием о возможности повторно предоставить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
В случае, если представлен неполный пакет документов, к письму об отказе в предоставлении муниципальной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.
При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственный исполнитель обеспечивает подготовку, согласование и подписание в адрес заявителя соответствующего письма.
Если представлен комплект необходимых документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, ответственный исполнитель обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо обеспечение выполнения дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов является оформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок исполнения данной административной процедуры составляет три календарных дня.
3.1.3. Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативно-правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе предоставить.
Юридическим фактом, инициирующим начало административной процедуры, является отсутствие в Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций.
Специалист Отдела осуществляет подготовку и направление запроса в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Направление запроса осуществляется, в том числе по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Результатом административной процедуры является получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов либо согласование и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
3.1.4. Признание Заявителя малоимущим или отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Решение о признании гражданина малоимущим или об отказе в предоставлении муниципальной услуги принимает глава муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО
В случае принятия решения о признании гражданина малоимущим специалист Отдела в течение 3 рабочих дней готовит проект постановления Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО и направляет его главе муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО для подписания.
После подписания постановления Заявителю в течение 3 рабочих дней направляется уведомление о признании его малоимущим.
При необходимости, по письменному заявлению Заявителю может быть предоставлена копия постановления о признании его малоимущим.
В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги Заявителю в течение 3 рабочих дней направляется уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги.
3.2. Блок-схема последовательности действий исполнения муниципальной услуги приведена в приложении № __ к настоящему Административному регламенту.
4. Формы контроля за предоставлением Муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, регулирующих предоставление данной муниципальной услуги, а также принятием решений ответственными должностными лицами Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО осуществляет глава муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется путем проведения:
а) плановых проверок.
Плановые проверки проводятся в соответствии с планом работы Администрации муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО, но не чаще одного раза в два года.
Плановые проверки проводятся главой муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО.
б) внеплановых проверок.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления обращений физических или юридических лиц с жалобами на нарушения их прав и законных интересов.
4.3. Контроль за предоставлением муниципальной услуги может быть осуществлен со стороны граждан, их объединений и организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.4. Должностные лица Отдела, виновные в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении требований настоящего административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности, а также несут гражданско-правовую, административную и уголовную ответственность в порядке, установленном федеральными законами.
4.5. Персональная ответственность должностных лиц Отдела закрепляется в их должностных инструкциях.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, муниципальных служащих
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявители могут обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме у заявителя документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом для предоставления муниципальной услуги;
5) отказ в предоставлении услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Административным регламентом;
7) отказ должностных лиц Администрации муниципального образования в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является нарушение прав и законных интересов заявителя, противоправные решения, действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении муниципальной услуги, нарушение положений настоящего Административного регламента, некорректное поведение или нарушение служебной этики в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы в соответствии с частью 5 статьи 11.2 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
5.5. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.
В письменной форме на бумажном носителе жалоба может быть направлена по почте, а также принята лично от заявителя в Администрации муниципального образования, в том числе в ходе личного приема.
В электронном виде жалоба может быть подана заявителем посредством:
официального сайта и электронной почты Администрации муниципального образования, указанных в пункте 1.5. настоящего Административного регламента.
5.6. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.7. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.8. В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
1) оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность;
2) копия решения о назначении или об избрании либо приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
5.9. В случае подачи жалобы при личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.10. В случае подачи жалобы в электронном виде документы могут быть представлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, вид которой предусмотрен законом Российской Федерации, при этом документ, удостоверяющий личность заявителя, не требуется.
5.11. Поступившая жалоба заявителя подлежит регистрации в журнале учета жалоб на нарушения порядка предоставления муниципальных услуг не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления.
5.12. Жалоба, не соответствующая требованиям, предусмотренным пунктом 5.6 настоящего Административного регламента, рассматривается в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
5.13. На каждую жалобу заводится учетное дело, которому присваивается номер, соответствующий регистрационному номеру жалобы. Учетное дело содержит все документы, связанные с рассмотрением жалобы.
5.14. Жалоба рассматривается уполномоченным лицом на рассмотрение жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.15. Основания для приостановления рассмотрения жалобы отсутствуют.
5.16. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.
5.17. При удовлетворении жалобы должностное лицо не позднее 5 рабочих дней принимает исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата муниципальной услуги.
5.18. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:
1) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
2) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с требованиями правил обжалования в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
5.19. Должностное лицо вправе оставить жалобу без ответа, информировав об этом заявителя, в следующих случаях:
1) наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
2) текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
3) отсутствие сведений об обжалуемом решении, действии (бездействии) (в чем выразилось, кем принято), о фамилии заявителя, почтовом адресе или адресе электронной почты, по которому должен быть направлен ответ.
5.20. Мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом, и направляется заявителю:
1) почтовым отправлением - если заявитель обратился с жалобой любым способом, предусмотренным пунктом 5.5. настоящего Административного регламента, и известен почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ заявителю;
2) по электронной почте - если заявитель обратился с жалобой по электронной почте;
3) любым из способов, предусмотренных подпунктами 1-2 настоящего пункта, если заявитель указал на такой способ в жалобе.
5.21. В ответе по результатам рассмотрения жалобы указываются:
1) наименование органа, а также должность, фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии) должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) фамилия, имя и отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица;
3) сведения об обжалуемом решении и действии (бездействии) органа, его должностных лиц и муниципальных служащих;
4) наименование муниципальной услуги;
5) основания для принятия решения по жалобе;
6) принятое решение по жалобе;
7) срок устранения выявленных нарушений прав заявителя, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги (в случае, если жалоба признана обоснованной);
8) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
5.22. До момента принятия решения по жалобе заявитель имеет право обратиться с заявлением о прекращении рассмотрения жалобы, которое подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, предусмотренном в пунктах 5.8 – 5.14 настоящего Административного регламента.
5.23. Администрация муниципального образования обеспечивает консультирование заявителей о порядке обжалования решений, действий (бездействия) должностных лиц, муниципальных служащих Администрации муниципального образования, в том числе по телефону, электронной почте, при личном приеме.
Приложение № 1
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Прием заявлений
и рассмотрение документов на право
признания граждан, проживающих на территории
муниципального образования, малоимущими»
Главе муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО
____________________________________
____________________________________
____________________________________
____________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРИЗНАНИИ ГРАЖДАН МАЛОИМУЩИМИ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИМ ПО
ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Я, _____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя полностью)
проживающий (щая) по адресу___________________________________________________
__________________________________________________ Тел._______________________
(почтовый адрес заявителя с указанием индекса)
Паспорт серия ______, номер ________, дата выдачи ______ Кем выдан ________________
_____________________________________________________________________________
Прошу определить размер дохода, приходящегося на каждого члена моей семьи и стоимость имущества, находящегося в собственности членов моей семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания меня и членов моей семьи малоимущими для предоставления нам по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.
Семья состоит из _______ человек (указать фамилию, имя, отчество полностью, степень родства, с какого времени совместно проживают)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Для определения размера дохода, приходящегося на каждого члена моей семьи и стоимости имущества, находящегося в собственности членов моей семьи и подлежащего налогообложению, в целях признания меня и членов моей семьи малоимущими для предоставления нам по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда представляю следующие документы:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
16.
17.
18.
19.
20.
21.
22.
23.
В связи с обращением о признании меня (и моей семьи) малоимущим сообщаю о том, что я и члены моей семьи имеют следующие суммы доходов, учитываемых в целях признания меня и членов моей семьи малоимущими для предоставления нам по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда и не подтвержденных представленными документами:
____________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
В связи с обращением о признании меня (и моей семьи) малоимущим сообщаю о том, что я и члены моей семьи имеют следующее имущество, подлежащее налогообложению, учитываемое в целях признания меня и членов моей семьи малоимущими для предоставления нам по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда и не подтвержденных представленными документами:
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Правильность сообщаемых сведений подтверждаю. Не возражаю против проверки органом местного самоуправления сведений, представленных мною. Об изменениях дохода и имущества, влияющего на право признания меня (и моей семьи) малоимущими в целях предоставления нам по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда обязуюсь сообщить не позднее чем в 3-месячный срок.
Даю согласие на обработку персональных данных заявителя и членов семьи.
"____" ____________ 20_____ года ___________________________________
(подпись заявителя)
Приложение № 2
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Прием заявлений
и рассмотрение документов на право
признания граждан, проживающих на территории
муниципального образования, малоимущими»
РАСПИСКА
в получении заявления о признании граждан малоимущими
в целях предоставления им по договорам социального найма жилых помещений
муниципального жилищного фонда
От гр. _______________________________________________________________,
проживающего по адресу: __________________________________________________,
паспорт ___________________________________________________ (серия, номер),
выдан ________________________________________________ (кем и когда выдан),
получено заявление о признании граждан малоимущими в целях предоставления им
по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда, с приложением к нему следующих документов:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
4. ____________________________________________________________________
5. ____________________________________________________________________
6. ____________________________________________________________________
7. ____________________________________________________________________
Документы принял:
___________________________ ____________________________________
- (расшифровка подписи, должность)
____________________________
(дата приема документов)
Приложение № 3
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Прием заявлений
и рассмотрение документов на право
признания граждан, проживающих на территории
муниципального образования, малоимущими»
ИНФОРМАЦИЯ
ОБ АДРЕСАХ И ТЕЛЕФОНАХ ОРГАНОВ И ОРГАНИЗАЦИЯХ, ЗАДЕЙСТВОВАННЫХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
|
№ |
Наименование органа |
Место нахождения |
Электронный адрес, контактный |
|
1 |
Центр ГИМС МЧС России по Ненецкому автономному округу |
г. Нарьян-Мар, ул. Пырерка, д. 14.
|
Электронный адрес: gimsnao@yandex.ru телефон: (81853) 4-86-69. Телефон горячей линии: (81853)
|
|
2 |
Инспекция Гостехнадзора Ненецкого автономного округа |
г. Нарьян-Мар, ул. Рыбников, д. 1А.
|
Электронный адрес: tekhnad@atnet.ru Контактный телефон: (81853) |
|
3 |
Отдел Госавтоинспекции УМВД Российской Федерации по Ненецкому автономному округу. |
НАО, п. Искателей, ул. Строителей, д. 21А.
|
Электронный адрес: 83gbdd@mail.ru Контактный телефон: (81853) 4-21-26; 4-25-76; |
|
4 |
Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ненецкому автономному округу.
|
г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 21.
|
|
|
5 |
Управление Росреестра по Архангельской области и Ненецкому автономному округу |
г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 29Б, офис 30-31.
|
|
|
6 |
ГУ - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Ненецкому автономному округу. |
г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 18. |
|
|
7 |
Территориальный отдел министерства здравоохранения и социального развития Архангельской области в Ненецком автономном округе. |
г. Нарьян-Мар, ул. Сапрыгина, д. 9Б.
|
Электронный адрес: soczash@atnet.ru Контактный телефон: (81853) 4-84-97, 4-13-67. Факс: 4-84-97 |
|
8 |
Архангельской области "ЦЗН по Ненецкому автономному округу". |
г. Нарьян-Мар, ул. Смидовича, д. 9Б.
|
|
|
9 |
ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Ненецкому автономному округу.
|
г. Нарьян-Мар, ул. Ленина, д. 21А.
|
Электронный адрес: nenetskiy_ao@rosinv.ru Контактный телефон: (81853) |
Приложение № 4
к Административному регламенту предоставления
муниципальной услуги «Прием заявлений
и рассмотрение документов на право
признания граждан, проживающих на территории
муниципального образования, малоимущими»
Блок-схема
«Андегский сельсовет» НАО
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и рассмотрение документов на право признания граждан, проживающих на территории муниципального образования, малоимущими"
|
Прием и регистрация заявления
|
|
Рассмотрение заявления, поступившего в Администрацию муниципального образования «Андегский сельсовет» НАО, в том числе и в электронной форме
|
|
Запрос документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно |
|
Принятие решения
|
|
Отказ в предоставлении муниципальной услуги |
|
Признание гражданина малоимущим |